2019年，河北省在环境保护、扶贫攻坚、就业、社会保障、居民收入、基层社会治理等社会发展领域取得积极进展，社会运行平稳，人民群众获得感、幸福感、安全感增强。展望2020年，河北省社会形势将保持平稳良好的运行状态，社会发展质量进一步提高。社会发展要以建设服务型政府为引擎，着力实施民生工程，提升基本公共服务质量，发挥先进文化在社会建设中的积极作用，完善社会治理制度，构建和谐共生的生态文明制度体系，推进社会治理现代化，为建设平安河北、美丽河北奠定坚实的社会发展基础。

改革开放40年来，河北经济社会发展取得了辉煌成就，特别是党的十九大以来，河北经济社会发展进入新时代。2018年河北整体社会发展形势平稳，民生支出持续增长，城乡居民收入稳步提高，就业形势总体稳定，社会保障取得新突破，脱贫攻坚取得阶段性胜利，环境质量得到有效改善。社会发展领域的重大热点问题，如脱贫攻坚、污染治理、京津冀生态环境支撑区建设、农村新型社区建设、大运河文化带建设均取得显著成效。2019年，加强社会事业提标突破，集中力量脱贫攻坚，建设生态高地，创新社区治理机制，打造“四大文化带”，推动社会发展高质量运行。

2019年全球经济发展仍然处于低迷状态，加上中国经济下行风险增加，这给劳动就业和创业带来了困难。我国采取了一系列稳增长的宏观经济政策，特别是把就业政策第一次提到了宏观政策层面，给实体经济的发展注入了动力，带动了实体企业就业保持平稳发展，也促进了返乡农民工创业、大学生创业。互联网经济以及大数据的运用使就业方式更加灵活多样，灵活就业和平台就业不断出现和增多。但是，我们仍然面临一些就业创业方面的困难，需要政府和社会共同发力解决。比如就业结构仍然不合理、农村创业就业问题、大学生创业就业问题，等等。这需要我们在今后制定更加切实可行的就业创业政策以及促进就业创业和提升就业创业质量的经济社会政策。

河北省是一个人口大省，也是一个贫困人口比较多的省份，在脱贫攻坚过程中，基层党组织和基层政府在协同脱贫攻坚实践中，创造出了一些很有特色的基层社区治理经验。2020年我国脱贫攻坚处于最后收官阶段，贫困地区农村集体经济和社会治理高度融合，村庄能人精英、村庄乡贤、返乡创业农民工以及村外的社会组织积极介入，给贫困地区的综合发展和社会治理注入了新鲜血液，形成了村党委领导、乡村精英广泛参与、社会协同、以经济组织为依托的农村治理新格局。在脱贫攻坚完成后，贫困地区社会治理仍面临党组织需要加强、法治观念需要巩固、村民广泛参与管理的机制需要完善等问题，要从政策制度上逐步完善。

党中央十九大报告提出要把就业问题作为优先考虑的战略问题，并且实施积极的就业政策，以从更高层次上解决就业质量问题。随着经济发展从粗放扩张型向质量效益型转变，就业也要从原来的数量扩张型向更注重质量提升转变，就业工作要在解决就业结构性矛盾上取得新突破，在实现高质量发展上取得新进展。2018年河北省也采取了积极的创业就业政策，解决河北省存在的结构性就业问题，特别是通过发展现代服务业，加强就业问题的解决，鼓励通过民营经济和中小企业创业带动就业增长。

2015年，河北省社会发展多项事业支出保持增长态势，确保了社会事业的平稳发展和人民群众生活的逐步改善，尤其可喜的是困扰人们已久的雾霾天气治理成效显著，11个设区市空气质量明显得到改善；环京津贫困带、公共服务差距、生态环境建设、功能城市培育等社会发展问题都随着京津冀协同发展战略全面实施逐步得到解决。2016年，将以落实“十三五”规划为契机，出台一系列新政策、新举措，进一步为京津冀协同发展注入新活力。

河北省近些年在扶贫方面加大力度，在完善各项扶贫机制的基础上，又出台了一些新政策，还在精准扶贫方面探索了几种新模式。但河北省贫困人口规模依然较大，存在一系列亟待解决的问题，如经济下行带来的扶贫压力、扶贫资金短缺、各项机制政策尚不完善等。笔者提出河北省要通过借京津冀发展契机，加大国家层面和京津对河北省的对口帮扶力度；要完善金融扶贫机制、要落实搬迁补助等，实现2020年摆脱贫困的目标。