民生改善作为城镇化建设的根本目的，是衡量城镇化发展水平的决定性因素。自2012年新型城镇化建设以来，河南省的城镇化进程步入了高速发展轨道，城镇化率快速提升，人民生活质量逐渐提高。本文以收入水平、基础教育、医疗卫生、社会保障、劳动力就业创业为视角分析了新型城镇化进程中河南省民生改善的现状和问题，结果表明，新型城镇化进程中河南省民生改善虽然整体取得了显著成效，但也存在着民生改善质量不高和民生改善结构不平衡的问题。因此，本文从强化“以人为本”的新型城镇化建设理念、改革地方政府政绩考核机制、建立基本公共服务多元化供给方式三个方面提出政策建议，为新型城镇化进程中河南省民生改善工作提供基础参考。

近年来，受国内外经济、政治形势影响，国内发达地区就业风险加剧，大城市结构性失业日益凸显，农民工在大城市就业变得越发艰难。相应地国家大力倡导返乡创业，地方政府积极出台各项支持农民工返乡创业的激励措施，各地区出现了农民工“返乡创业潮”。河南作为人口大省，豫籍外省农民工数量位居全国之首，河南省农民工返乡创业有利于带动市场和资源在城乡工农之间的深度整合，推动城乡一体化发展，并进一步促进河南省新型城镇化建设。而新型城镇化建设又能够给返乡农民工带来更多的机遇，提供更大的平台，并进一步促进农民工返乡创业，因此河南省农民工返乡创业与河南新型城镇化建设之间存在着的积极的耦合互动机制。