本研究通过系统梳理“十三五”以来河北省在社会治理方面的政策法规、规划/计划、统计数据、工作公告、权威新闻报道等材料，从城乡社区基层治理体系、社会组织治理机制、人民内部矛盾处理机制等方面，研究了河北省社会治理改革创新进展和不足。研究发现：第一，城乡社区治理的政策体系逐渐完善，党建服务引领功能增强，完整的社区治理组织体系基本形成，社区服务人才、设施等短板得到较大补充；第二，社会组织政策体系加速健全，随着政社分离加快推进，社会组织的治理主体地位加强，服务重大战略任务逐渐制度化；第三，人民调解制度建设在人员队伍、组织建设、机制建设等多个方面得到加强。

本研究从经济发展、生活质量、公共服务和生态环境四个类别建构起一套社会发展综合评价指标体系，利用这一指标体系对河北省11个设区城市进行初步评价，力图揭示社会发展中不平衡不充分的状况。研究发现：不同领域发展不平衡不充分，公共服务是四个类别中发展水平较高的；同一领域不同方面发展不平衡不充分，经济发展的结构不协调，科技创新能力整体不足，公共服务领域公共阅读服务方面存在较明显短板；不同区域发展不平衡不充分，11个城市明显分为四个发展层级。

志愿服务是青年参与社会的重要途径，是青年践行社会主义核心价值观的重要载体。本文指出河北青年志愿服务取得长足发展，青年志愿者积极参与到抗击新冠肺炎疫情、服务北京2022年冬季奥运会等重要领域，形成了一些独具特色的志愿服务品牌。问卷调查进一步揭示青年志愿服务的特征：青年对志愿服务的总体参与度较高，尤以环境治理、社区服务、重大活动类志愿服务的参与程度更高，但常规性、持续性志愿活动不足；青年志愿服务的制度化建设更加完善，信息发布和招募渠道更多元化和网络化，志愿服务的保障措施以身份认定型为主，安全型和权益型保障措施尚存在不足，志愿活动的服务培训注重技能和理念培训，但培训方式和力度有待完善和强化。

本报告以34个县的“七普”数据为基础，揭示出乡村地区呈现人口负增长与劳动年龄人口流失、少子化、深度老龄化叠加的态势，这一态势对乡村振兴造成多方面制约，表现为城乡融合难度提高、农业生产者进一步老化、养老医疗等公共服务压力剧增、乡村治理面临人才不足困境等，破解策略应从优化空间发展战略、推动空心村治理与乡村社区建设融合、推进农业规模化机械化职业化发展、构建整体解决方案、增强乡村振兴主体力量等方面入手。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。2024年，河北省城乡居民收入和消费稳定增长，劳动就业形势总体稳定，教育、卫生、社会保障、“一老一小”等民生事业扎实推进，社会治理能力和水平不断提升。但河北省就业压力较大，居民收入水平和消费能力仍然较低，人口“少子化、老龄化”特征更加突出，教育、卫生等仍需改善，基层社会治理需进一步创新，社会稳定风险压力加大。2025年，要深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，围绕建设经济强省、美丽河北目标，切实保障和改善民生，改善人民生活品质，推进社会治理现代化，维护社会安全稳定。

河北省2020年总和生育率降至1.30，2021年人口总量首次出现负增长，2023年出生率为5.54‰，长期持续的低生育率导致河北省面临“低生育率陷阱”的风险。虽然在积极生育政策作用下，二孩及以上生育率有所上升，但我们依然面临着生育率下降的严峻形势。育龄妇女总量大幅下降、生育成本过高等原因导致河北省人口出生率不断下降。为进一步完善和落实生育支持政策，本报告提出从“组织支持、经济支持、服务支持、时间支持、文化支持”五个方面，久久为功，推动生育潜能充分释放，促进生育水平逐步回升。

建设儿童友好城市是破除“快速城市化与儿童健康成长的倒三角悖论”的现实路径，是推动城市高质量发展的创新实践。近年来，河北省全面推进儿童友好城市建设，保定市等四地先后成为国家儿童友好城市建设试点，通过调查和系统梳理，总结出石家庄市、保定市、衡水市在构建政策体系、搭建体制机制、创新建设路径等方面取得的经验，三市形成的一些可复制可推广的经验为全国和全省儿童友好城市建设提供重要参照，三市的儿童友好城市建设也存在体制机制不完善、社会和儿童参与不足、儿童友好空间内容单一等问题。在此基础上，本报告提出将儿童友好理念融入城市发展的各领域各角落、健全多方协同机制、学习先进经验等建议。