韩秀记_社会学研究数据库

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北京城市副中心社会建设面临的形势与挑战分析
出版时间： 2019年12月

自2014年提出“北京城市副中心”战略以来，通州区经济社会发展迅速，基础设施和公共服务明显提升，各项事业取得了明显的进步。在过去的发展中，通州区在社会建设与社会治理领域取得了一定的成绩。尤其是北京社会建设的系统推进和全国文明城区的创建，极大地改善了通州区的社会建设局面。然而，今后一段时间内也面临着很多挑战，诸如产业基础差、人口结构问题、社会建设长期薄弱、城市管理意识和能力不强等。随着北京城市副中心建设规划的全面推进，其社会建设面临着难得的发展机遇。要加快制定通州区社会建设总体规划，补足发展短板，从而真正把“没有城市病”的城市副中心坚实地推进下去。

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2014年北京市自住房发展情况报告
出版时间： 2015年10月

2013年底北京市推出自住型商品房项目，进一步丰富和完善了住房类型及调控政策。自住房面向社会“夹心层”群体，在销售价格、户型面积、申购程序等方面都做出了严格的规定，具有共有产权性质，介于保障房和商品房之间，属于政策性住房范畴。经过一年多的实践，北京市自住房建设和销售火热，并受到社会的广泛关注，不过也暴露出一些问题。未来，自住房将可能成为解决北京市中等收入者群体住房问题的重要方式。

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北京市人户分离状况及对策分析
出版时间： 2013年08月

北京市人户分离人口在过去十年间增长迅速，占常住人口的比重不断扩大；在城市区域分布上以跨区县人户分离为主，以女性居多，中青年人占多数，受教育程度以高中为主且有不断提高的趋势。人户分离人口的大量存在对北京市的社会管理和公共服务造成了诸多不利影响，严重挑战现存的社会管理机制和方式。因此，要加快户籍管理制度和公共服务投入机制的改革，由人口户籍地管理转变为居住地管理，以公共服务促进社会管理，加快建设人口服务型城市。

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外来务工人员在京需求与融入分析
出版时间： 2015年06月

外来务工人员是北京市常住外来人口的重要构成部分。他们以新生代为主体，多数只有中学文化程度，主要从事劳动密集型产业，对自身经济社会地位评价偏低。调查分析发现，一方面，外来务工人员缺乏较高水平的需求和融入动机。另一方面，基本公共服务的供给并不能满足他们的基本需求，他们在住房、就医、子女受教育机会、权益保护机制等方面仍遭遇“天花板”效应。这也给城市人口调控提供了政策导向。

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农转非水库移民的失业治理：政府行动与市场环境
出版时间： 2014年08月

水库移民是经济发展型工程所产生的非自愿性移民。三峡大坝建设产生了一百多万的水库移民。其中，很多农村移民受后靠安置空间和资源有限的影响，按照地方政府的统一安置行动，被迫从农村居住地进入城市，户籍性质发生农转非改变。然而，进入城市后，农转非移民不仅丧失了原有的农村土地等生存资源，而且不具有城市市场竞争环境下谋生的工作技能，出现比较严重的失业问题。为此，地方政府试图通过针对移民的免费就业培训活动来提高农转非移民的就业能力。但政府的培训行动因脱离市场需要而未产生实际效果，流于形式，并没有从根本上改善农转非移民在城市市场环境中的就业竞争力。

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农民工就业政策调整
出版时间： 2016年04月

农民工就业政策，不仅仅要逐步消除针对农民工的歧视政策，削弱其相对剥夺地位，更要将农民工就业政策与劳动关系政策、劳动报酬权益、社会保障权益、住房权益、受教育权益等统筹考虑。

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农民工社会保障政策调整
出版时间： 2016年04月

社会保障具有重要的社会意义，是应对社会风险的重要屏障。社会保障制度的发展是一个历史过程。现代社会保障强调公平正义、权利与义务对等的基本原则，明确了政府向社会成员提供社会保障的法定责任，社会成员依法获得社会保障的权利。当前，我国城乡二元结构是阻碍农民工依法享有与城镇职工一样的社会保障权益的根本障碍。因此，应当通过城乡社会保障制度的整合与衔接，依法维护农民工的社会保障权益。

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新时代的北京社会建设研究报告
出版时间： 2018年11月

2018年，北京市的社会建设工作已走过10年，北京的民生和公共服务稳步提升，社会治理改革深入推进，社会建设取得了新的成就。经济社会持续发展，人民生活不断改善；非首都功能疏解深入推进，人口增长势头有所扭转；教育的普惠性、公平性进一步提升；医疗改革顺利推进，基层医疗服务快速发展；养老保障水平不断提升，服务体系进一步完善；改革和创新社会治理，完善城市精细化治理；推进社区共治，更好地服务基层居民；区域协同发展不断推进，共享发展不断利好。未来北京还需要不断完善社会政策，改善社会治理，加强社会建设，为民生福祉和社会稳定继续努力，把北京社会建设推向新的高度。

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协商共治视角下的社区治理分析——基于左安浦园社区“公益认领模式”的分析
出版时间： 2018年11月

本文选取东城区左安浦园社区进行个案研究，详细阐述了该社区“公益认领”社区治理模式的具体内容。研究发现，社区形成了一套能够广泛动员社区多元主体积极、有序参与社区治理的模式——“公益认领”模式。该模式动员了社区的内生力量，提高了社区多元主体的服务意识和自治能力，整合了社区资源，实现了“减负增效”的治理目标，营造了共建、共享、共治的社区氛围。

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北京市人口增长情况分析和对策建议
出版时间： 2014年04月

近年来，北京市常住人口数量快速增长，在地域、年龄、职业、受教育程度等方面表现出鲜明的特征，这给城市环境、社会治理带来一系列挑战，对城市发展产生复杂的影响。现有的城市人口调控政策效果有限。治理北京市人口问题根本出路在于改变过去行政主导的方式，明确市场机制在人口治理中的作用，加快推进社会建设，改革和创新城市治理方式。

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