2014年北京市残疾人联合会在探索推进政府购买助残服务方面取得了一系列成绩，初步形成了政府购买服务的“北京样本”。北京市残联在前期实践探索的基础上，继续探索和有序推进2014年政府购买助残服务实践，形成了购买助残服务政策的主要框架。在此基础上，本文分析了北京市残联在推进政府购买助残服务中面临的具体问题，并相应地提出如进一步扩大承接政府购买助残服务的社会组织规模等政策建议。

随着城市化进程不断加快，征地情况越来越普遍，征地转居农民的生活保障成为一个重要的社会问题。近年来，政府对转居农民越来越重视，2015年北京市出台关于完善征地超转人员生活和医疗保障工作的办法，进一步强调了解决转居农民保障问题是政府一项重要的工作任务。就业是保障的基础，目前转居农民呈现多态就业、低端就业、结构性失业严重、创业受限的状况，要保障转居农民生计的可持续性需要继续呼吁土地征收制度改革、加大安置就业比例，建立转居农民社会保障体系，使其真正拥有与城市居民同等待遇。

随着城市化、工业化快速发展，土地征用如火如荼地开展，农民群体中逐渐分化产生了“转居农民”，同时其群体内部的异质性也在增强。依据著名社会学家陆学艺以职业为基础，以占有经济资源、文化资源、组织资源状况为标准的社会阶层划分框架，将转居农民从高到低划分为管理人员、私营企业主、技术人员、个体劳动者或个体工商户、雇工、农业劳动者或兼农劳动者、无业或失业人员七个群体类型，而导致不同类型的转居农民生存现状存在较大差异的原因主要是人力资本与社会资本以及征地、安置就业等社会政策的不同。2015年中央一号文件强调“完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制”，因而要缩小转居农民内部差异，还需深化土地征收及安置制度改革，建立转居农民社会保障体系，真正做到让农民从征地中更多获益。