当前我国社会工作进入快速发展阶段，制度建设成为我国社会工作发展的重要内容，本文提出我国社会工作发展迎来了制度化时代的基本论断。制度建设引领专业发展已成为现阶段我国社会工作发展的显著特点之一，而社会工作实务的探索和创新也在积极反作用于社会工作制度建设，两者形成互构互促的基本关系。未来一段时期，社会工作制度建设依然是我国社会工作发展的重要手段，并应适时积极推动社会工作立法，构建形成中国特色的社会工作制度体系。

作为提供专业化社会工作服务的重要组织载体，民办社会工作服务机构近几年迅猛发展。民办社工机构的出现和发展既迎合了社会服务改革、政府公共服务职能转移和政府向社会力量购买服务的时代形势，也在缓和社会矛盾与解决社会问题、满足社会公众多元服务需求、实现社会服务专业化和推进社会发展等方面发挥了重要作用。本文从国家和社会互动的视角，认为在中国民办社工机构的发展过程中，通过政府购买服务这种市场化的方式，政府和民办社工机构得以互相增权，一方面，推动了民办社工机构的大发展，确认了其合法性和在社会建设中的重要作用；另一方面，民办社工机构提供的服务能有效满足民众的要求，政府的合法性和执政基础得以巩固。

本文基于笔者的社会工作职业阅历、思考与研究，以专业建设和职业发展的社会生态视角，论述当前中国社会工作的发展性议题。既有20世纪初社会工作在中国萌芽时期就存在但至今依然没能解决或正在探索的议题，也有社会工作纵深发展时期涌现的新问题与新景象。具体涉及社会工作教育、社会工作者职业群体、社会工作机构、社会工作研究和社会工作制度建设等，将反思视角与发展视角相结合，以期呈现、解剖问题与机遇，并带着反思精神提出发展建议。