文章主要阐述2000年中国社会福利事业发展的具体情况，强调中国的社会福利事业以全面推进社会福利社会化为标志，进入了一个新的发展阶段，最显著的特征是社会福利事业的社会化程度明显提高。建国以来，我国以老年人、残疾人、孤儿等为主要对象的社会福利事业取得了长足发展，初步形成了保护特殊困难群体基本生活权益的社会福利事业体系。随着经济、社会的发展和人口老龄化趋势的加剧，人民群众不断增长的福利服务需求与国家福利供给不足的矛盾日益突出。为解决这一矛盾，适应社会主义市场经济的要求，近年来，各级民政部门从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，探索出了一条社会福利社会化的发展道路，开辟了我国社会福利事业发展的新局面。

文章首先回顾了首批和第二批“星光计划” 进展情况。其次分析了“星光计划”好的经验和做法。