非政府组织具有不同的类型，其性质和功能也各异。非政府组织是社会工作的组织基础、合作伙伴、发展平台和发送体系。社会工作要实现职业化，就要把非政府组织作为合作伙伴，通过加快社会福利制度建设的社会立法，促进整合社会福利制度建设等手段，实现各种资源的有效整合，以便加速社会工作的职业化进程。

社会工作与社区服务对构建和谐社会与社会建设具有重要的地位和作用，社会工作的这种作用是由于社会工作的价值理念等决定的，其是构建和谐社会与社会建设的重要战略选择，而社区服务在构建和谐社会中的地位和作用则主要是由社区的基础地位决定的。从学理上看，社会工作与社区服务的关系表现为：社会工作为社区服务进行专业定位，确定社区服务的专业归属；社会工作为社区服务提供价值理念，保证社区服务的规范性质；社会工作为社区服务提供专业价值、专业知识和专业技巧。同时，社会服务是社区工作的重要载体和平台。2006年《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》出台，其中有六大亮点值得我们关注，其为民政部门和社区工作者开展社区服务、构建和谐社会提供了纲领性文件。