东西部扶贫作为社会大扶贫的重要战略，效果是显著的，有许多经验需要制度化地提升和推广；同时也有一些问题需要解决，特别重要的是如何在新的经济社会发展形势下进一步实现体制创新，是关系我们国家和谐发展的一个重要问题。在这样一个背景下，在国务院扶贫办的领导下，亚洲开发银行、联合国粮农组织等机构支持我们组成课题组进行专门研究，总结东西扶贫协作12年来的经验，在国际化比较的视野下，探索在新形势下东西扶贫协作的制度创新问题。本研究针对上述问题，确定了以下研究目标：总结东西扶贫的经验；探讨东部地区投入的标准和原则；探讨协作扶贫的组织方式；总结行之有效的协作内容和措施；提出东西协作扶贫绩效评估的框架性建议。

随着全球化的不断加深、中国改革开放的深入与中国经济的快速发展，中国公益慈善与非营利事业开始复兴，国际NGO进入中国内地的步伐加快，组织数量、资金规模、影响程度都呈现较快增长，成为参与、见证和影响中国社会经济现代化进程中不容忽视的力量。美国NGO来华活动的历史，与中美关系和我国社会、经济发展的历史大背景密不可分。本报告重点分析美国在华NGO中的公益慈善类NGO，以及部分工商类的商会、行业协会，以中民慈善捐助信息中心监测到的266家美国在华NGO为基础数据样本，详细分析其在华慈善活动的情况。