本章是针对中国包容性发展与财政政策选择进行研究。本报告从理论与实践的结合上，深入论述了包容性发展的基本内涵、重要意义和政府财政的作用，客观揭示了近年来我国运用财政政策支持包容性发展的进展、成效与存在的主要问题， 在此基础上，进一步提出近中期我国促进包容性发展的关键领域和财政政策取向。报告中提到包容性发展的重要性及政府财政的作用，当前我国运用财政政策支持对包容性发展的现状分析和近中期促进我国包容性发展的财政政策取向与建议。

城乡发展一体化是中央提出的一项重大战略决策，是解决“三农”问题、破解二元结构、做好减贫工作、推进我国经济社会长期可持续发展的重要措施。公共财政是政府履行职能和宏观调控的基本手段，在推进城乡发展一体化与减贫中担负着重要使命和职责。本报告从宏观和战略的高度，深入论述了城乡发展一体化与减贫的重大战略意义，系统归纳了21世纪以来国家财政支持城乡一体化与减贫的主要政策及其成效，客观揭示了当前中国城乡一体化与减贫面临的若干主要矛盾。在此基础上，进一步提出近中期运用财政政策促进城乡一体化与减贫的基本思路。本报告的主要政策建议：一是政府基础设施投资要向农村倾斜；二是着力完善农业支持政策；三是建立与完善农村剩余劳动力有效流动和转移的新型制度政策框架；四是创新城乡基本公共服务均等化的政策体系。

本文重在数据调查和实证分析，通过对2010年扬州民营经济发展情况的数据调查以及对近年来扬州民营经济发展基本情况的总结和比对，分析了扬州民营经济发展的趋势和动态，找出了扬州民营经济进一步做大做强过程中所面临的问题，并从民营企业自身发展改进以及政府部门如何促进民营经济做大做强两个层面提出了对策和建议。