作为政府职能转型和加强社会建设的战略选择，上海社会为老服务组织历经近20年的发展，已经成为一支不可或缺的力量。在当前其发展已经取得一定规模和成效的基础上，对于社会为老服务组织的发展不能仅仅满足于现有的功能定位，以及数量的增长，更要有意识地提升发展质量，并对其未来发展方向有正确的认识，以加速形成政府、市场、社会组织各担其责、各尽其力，共同推动老龄事业发展的良好局面。

上海的人口老龄化已进入加速阶段，未来10年将是上海老年人口规模增长最快的时期。老年人口的快速增长，势必带来各类服务需求的增长，而社会的发展，又使得老年人对服务质量的要求越来越高，完善为老服务体系将是上海市发展社会事业的重要一环。本文在描述上海市老年服务体系的现状的基础上，分析了其中存在的不足以及未来人口老龄化的趋势和对老年服务需求的影响，并提出了相关的对策建议。

随着上海人口老龄化的推进以及经济社会的发展，老年人群对于精神文化生活质量日益重视。近年来在上海市各级政府的努力下，通过兴建社区老年活动设施、发展老年教育、扶持社团、组织文娱体育活动等方式，有效提升了老年人精神文化生活质量。本文在描述当前上海市老年人精神文化生活现状的基础上，分析了其中存在的不足，并提出了相关的对策建议。

首先，本文分析了上海人口老龄化现状特征，如：进入老龄化社会的时间最早；老龄化程度最高；高龄化态势显著；“纯老家庭”现象突出；老年抚养系数逐年提高；新增的外来劳动年龄人口对上海总抚养系数和老年抚养系数产生一定程度的平衡等。其次，本文分精神慰藉和护理照料两个方面介绍了本市养老服务事业的发展状况，在精神文化的需求与服务方面，重点介绍了老年活动室、老年学校、老年健身场所、老年社团发展等；在照料护理的需求与服务方面，重点介绍了养老机构建设和社区照料设施建设。最后，本文在分析了上海发展老年友好型城市建设的意义与可行性的基础上，进一步阐述了老年友好型城市社会建设对于本市养老服务体系建设的挑战。对照《全球老年友好型城市建设指南》提出的八大主题，在室外空间和建筑、交通、住房、社会尊重与包容、参加社会活动、信息交流、社会参与和就业、社会支持与健康服务等方面，本文剖析了本市养老服务体系中对应部分存在的明显不足，提出了改进对策，为试点区域乃至全市今后进一步发展养老服务体系构建起了理想目标框架。