家庭综合服务是广东社会工作服务体系中非常重要的组成部分，也是占据较大社会服务开支的服务领域。它的推行是政府、高等院校与社工机构多方力量推动的结果，也是政府、学界与NGO尝试在转型时期更加有效回应民众社会福利需要的结果。从广州的经验来看，家庭综合服务政策的演变经历了试点阶段和全面铺开阶段两个时期，其中也反映了家庭综合服务从渐进式发展向大跃进发展的历程。从服务推行现状来看，在一些社区资源匮乏、弱势群体集中的街区，家庭综合服务在增进社区互助、关爱与社区和谐方面发挥了重要作用。然而，由于整个服务还处于起步阶段，在当前家庭综合服务中，来自街道、社会工作机构、评估方与社工等利益相关方的限制影响了家庭综合服务社会福利供给功能的有效发挥。了解这些限制，对于推动未来家庭综合服务的顺利开展，提升社会服务质量与成效有重要意义。

本文以广州市海珠区妇联“3861我的家”项目为研究对象，总结探讨妇联妇女工作创新、管理的架构、运作经验以及不足。“3861我的家”项目采取“党委统揽，政府创新，妇联主导，机构协同与专业化运作”的架构，设置了性别平等的社会建设、妇女能力建设、妇女儿童保护、婚姻家庭建设和资源链接等服务项目，在拓展服务资源、发展运行机制、下沉妇女服务、提供优质个案服务等方面取得了一定成效。但项目运作存在一些问题与困难，包括社会服务供给制度设计忽视了妇联的服务职能、妇女社会服务人才匮乏、各方对妇联参与社会服务管理创新存有疑虑、妇联缺乏协同服务承接机构的经验等，本文对此提出了相应的对策与建议。