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刘林
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  • 中国城市管理报告(2013)
    谭维克 刘林 主编 出版时间: 2014年04月
    报告探讨了深化城市领域七个方面的改革,提出了未来城市管理应走绿色发展道路;城市发展规划必须按城市发展规律制定;建设富有特色的城市土地用途管制制度;整合城乡一体化资源,优化集体建设用地结构;重塑公共住宅开发模式,提升立体土地开发质量;根据城市交通的供需关系,治疗城市交通痼疾;从个人利益和公共利益的关系出发,完善现代化的城市治理体系。城市经济发展的未来方向是实现绿色GDP核算;目前区域经济的合作面临转型和调整;城市的宜居性需要建立完善经济可持续发展的增长机制,重点发展循环经济、静脉产业、环保产业和生活性服务业;城市保障的重点在于城市社会的保障,通过优化家庭责任、开拓市场保障机制、健全政府管理、动员社会参与等各种体制机制的系统性、科学性安排,才能形成发挥各方优势、弥补彼此不足的多元城市社会保障治理格局;而多元治理格局的建设面临城乡一体化的难题,为此,需要创造渐进式的政策体系,最终打破城市社会保障的二元体制;住房是城市社会保障管理的热点问题,全面开征房产税被认为是解决之良方,而保障性住房依然是中低收入群体最后的依托。城市生态管理需要构建水生态文明、大气生态文明、土壤生态文明和生物生态文明四大自然生态文明体系;建议调整产业结构,调整能源战略,控制燃煤点源和面源,推行清洁生产工艺,建立区域大气联防联控机制;同时创新我国城市水资源的管理思路,充分发挥水体自我修复及更新能力,使生态系统进入良性循环;城市垃圾处理应加强垃圾分类回收的宣传教育,提供方便使用的分类收集设施,完善垃圾分类回收的监督机制。出行文明是衡量城市管理水平与社会文明程度的标志之一,只有进一步加强公共交通优先发展原则,不断提升城市交通管理水平,加大出行文明宣传和对不文明行为的处罚力度,才能真正实现安全有序和绿色低碳出行。城市交通拥堵已普遍成为制约城市发展的“瓶颈”,解决的办法在于设置潮汐车道,提高潮汐性交通流路段的通行能力、减少车辆排队长度、缩短车均延误时间、缓解路口通行压力,应加强智能交通系统建设,形成低碳式环保的公共交通网络。城市居民休闲有四种类型,即市区休闲、郊区休闲、社区休闲和家庭休闲;书中报告创新性地提出了评价城市休闲功能的26个指标。
  • 2005年中国农民经济社会权益情况
    出版时间: 2006年05月
    通过对全国六省农民权益保护状况的调查和分析,我们可以发现,目前农民权益状况有了很大改善,但土地权益和农业生产资料质量仍然是农民比较容易受到侵害的权益问题。农民对法律缺乏了解,执法机构能力不足,国家法律不完善,农民缺乏利益代言组织,司法和行政救济的缺乏,都是农民权益保护中面临的问题。要全面改善农民的权益状况不能仅仅依靠法律,必须从战略的高度采取综合的措施。必须从根本上改变城乡二元结构体制,推进农民权益保护法立法,让基层政府和农村社区承担起农民权益保护的责任,充分发挥各自的作用。
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