贵州省大学毕业生就业形势严峻，大学毕业生存量与增量的不断扩大，就业率在波动中下降。大学毕业生的就业形势仍将呈现就业人数增多、增速加快、存量继续增多、新旧矛盾交织的趋势，要解决贵州省大学毕业生就业难题需要大力发展经济，提升市场吸纳大学毕业生就业的经济实力；建立大学毕业生就业制度保障；完善大学毕业生就业服务体系；建立大学毕业生创业支持体系；形成大学毕业生就业困难群体帮扶机制；加强与市场需求相适应的学科建设。

本报告系统研究了2011年以前贵州省社会管理的主要做法，总结了贵州省社会管理创新的先进经验，研究了社会管理存在的问题，提出了加强贵州省社会管理创新的对策建议。

通过问卷调查、访谈等形式分析了贵州省城市低收入群体的生存现状：就业状况表现为“低就业”、“低层次”、“高无业”、“高集中”、“畸形化”和“碎片化”；收入状况表现为“低水平”、收入来源的“单一化”和群体内部的“贫富化”；消费状况表现为生活消费“高支出”和生活质量的“低水平”；居住状况处于“简易型”阶段，以“小户型”为主，住房产权呈“非自主”状态，住房设施不够完善；家庭状况表现为“小型化”、家庭结构的“核心化”、人口构成的“低水平”、就业人口的“高负担”。提出了加快经济发展，完善税收体制，加大政府转移支付力度；逐步完善就业和再就业政策，千方百计地扩大低收入群体的就业；建立健全社会保障制度体系，提高低收入群体保障水平等对策思路。