本文基于政府在促进社会企业发展及其生态构建中发挥主导作用的视角，首先，梳理韩国社会企业的政策背景；其次，分析在政府法律框架下韩国社会企业的发展现状；再次，立足中央政府、地方政府、中间支持机构、政府基金、国际组织以及政策支持下的其他补充机构维度，分别解读韩国社会企业的生态环境；最后，基于上述内容提出对中国社会企业成熟发展的启示。

本报告通过分析2019年中国社会企业及其生态环境特征，把握中国社会企业的发展趋势，为其生态环境中的促进主体提出针对性的建议，有助于进一步发挥中国社会企业在社会治理创新中的重要作用。首先，本报告梳理社会企业的概念与特征，以及社会企业发展生态在社会企业发展过程中所扮演的角色等相关的现行研究，为中国社会企业发展现状的系统分析奠定理论基础。其次，梳理中国社会企业的发展背景、现状及其生态环境，为下文探讨中国社会企业可持续发展的具体措施构建研究基础。再次，从中国社会企业的发展驱动力和发展潜力入手，结合中国社会企业的发展环境，分别探讨2019年中国社会企业发展生态因子的具体体现，分析2019年中国社会企业的发展特征以及发展趋势。最后，分析总结中国社会企业生态环境为社会企业提供的具体支持和成效、优势与不足，进而对政府和民间分别提出更具指向性的支持建议。

本报告通过分析2020年中国社会企业发展特征及政策环境，把握中国社会企业发展新趋势，对其未来发展做出预测与展望，有助于进一步发挥中国社会企业在社会治理创新中的主体作用。首先，本报告分析2020年社会企业发展变化情况，从社会企业数量与收入水平的增长情况，反映中国社会企业仍有可待发掘的成长潜力。其次，从2020年社会企业地域分布与行业分布情况，展示中国社会企业现阶段空间差异与行业布局情况，并为下一阶段社会企业发展方向提供参考。再次，通过分析社会企业认证区域发展情况，对比各地区社会企业认证标准与支持政策，进而与社会企业发展地区差异相佐证。又次，分析社会企业结构变化状况与社会企业对经济的贡献能力。最后，报告结合社会企业发展现状及研究结果，为社会企业未来发展建言献策。

社会企业与国民经济发展的进程息息相关。在针对资本主义市场经济脱离市民社会规律的本质问题形成实践性对策的过程中，“社会经济”这一概念逐渐被确立下来，社会企业得到进一步发展。本研究发现，美国、英国、加拿大等西方国家，中国、韩国和日本等亚洲国家及地区在国民经济增长过程中，社会经济进一步发展，培育出更多社会企业以应对人口老龄化、贫富差距等多种社会问题。此外，在社会需求的不断复杂化、多样化的背景下，社会企业的蓬勃发展让社会资本能够有效参与由国家财政负担的社会服务、公共领域、社会治理以及作为新发展动力的社会创新，并逐步成为推动社会经济的形成和可持续发展的主体。由此，在世界范围内形成社会经济的发展共同体，共享经验，建立共同原则。这不仅有利于各国社会经济的成熟和社会企业影响力的扩大，还对地区合作和发展产生了积极的影响。

本报告对2021年社会企业的发展情况加以回顾，把握中国社会企业及其外部支持环境的发展特征和最新发展趋势，并为其进一步发挥在社会治理创新中的主体作用建言献策。首先，从社会企业数量、规模、地域分布、行业领域分布情况，分析2021年社会企业整体发展情况，发现中国社会企业仍有可待发掘的成长潜力。其次，从2021年社会企业发展外部支持环境建设入手，梳理学界、基金会、评奖活动、社会影响力投资等对中国社会企业成长做出的贡献，并为下一阶段社会企业外部支持体系建设提供参考。此外，从社会企业制度化发展着手，系统梳理社会企业地方认证发展情况，对比各地社会企业认证标准和支持方案的变迁，提炼社会企业地方认证指标体系的共性，并把握其未来发展趋势，以促进社会企业认证事业向纵深发展。最后，结合社会企业发展现状及研究结果，从合法性构筑、财务扶持、多元协作共创、人才队伍打造的角度，为社会企业发展提出指向性建议。