本文立足于海洋生态文明示范区过去三年的发展历程，详细讨论了示范区的基本内涵、发展所呈现的基本特点，并对建设发展的机遇和挑战提出预测、判断及对策建议。总的来看，保护环境和促进发展是当前我国海洋生态文明示范区建设面临的主要任务。当前海洋生态文明示范区建设发展的基本特点是：顶层设计初步搭建，制度创新稳步推进，自主建设成效显著。信息革命的不断深入、经济发展的新常态、顶层设计的初步完成、示范区数量增加带来的辐射效应等为示范区建设提供了良好的发展机遇。面临的挑战有：整体性制度建设不够完善，经济发展转型升级任务艰巨，公民的海洋生态文明意识水平较低。因此，系统地建设海洋生态文明示范区必须列入发展日程，重视其发展态势，把握其阶段性特征，科学规划，将“引领方向、增添动力、凝聚共识”运用在海洋生态文明建设的要素集成与协同过程中。

以创新社会治理视角研判海洋生态文明建设的作用机制和理念建构，将有助于厘清其发展趋势和基本特征。我国海洋生态文明已进入从被动保护到主动治理的新发展阶段，而在海洋发展快速时期所催生的“海洋生态文明因素”也在考验着政府控制导向的治理路径。将海洋生态文明建设的发展演进同创新社会治理基本内涵相结合是推动海洋生态文明建设的必然逻辑。创新社会治理有助于清除体制机制障碍，有助于凝聚社会共识，有助于创新基本建设方式。基于创新社会治理视域下的海洋生态文明建设，首先要树立新理念，新理念强调海洋生态文明建设需在海洋可持续发展的视野中形成整体、协调观念，形成更加尊重海洋的理性思维，将海洋民生作为发展的基本方向，实现建设过程中多元主体的良性互动，实现人海和谐共生。