2010年前后，推动健康信息在全国范围内共享，成为许多国家医改的重要举措。与发达国家具备成熟分级诊疗制度不同，我国是同步推进分级诊疗制度建设和健康信息共享，如何让二者相互促进、共同发展值得研究。本文以四川省为例，以分级诊疗制度建设为导向，采用信息政策领域经典的社会-技术框架，结合大数据价值链理论，深入分析四川省健康信息政策的制定和实施状况。研究发现，目前在分级诊疗、医疗机构、信息技术三个维度上存在诸多不足。针对未来发展提出如下建议：统筹推进分级诊疗制度建设与健康信息共享，以医保差异化支付为主要抓手，针对不同区域实际状况针对性引导实施健康信息共享的模式，并且打造良好的应用环境强力保障健康信息共享的顺利开展。