在少子化、家庭规模小型化背景下，失能老年人家庭亟待社会提供有效的照护服务资源支持，否则，失能老年人的照护问题将演变成为严峻的社会问题。第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，虽然我国老年人的失能率随时间推移呈下降趋势，2015年仍有4.2%的老年人生活不能自理。同时，年龄、性别、婚姻状况、教育、生活环境等因素共同影响老年人失能风险。失能老年人的照护需求突出，但其经济状况较差。当前大部分的失能老年人入住养老机构的意愿不强，其照护服务主要由家庭提供，迫切需要社会照护服务资源的介入。对此，要科学分配卫生资源，统筹布局照护服务；完善失能老年人的宜居环境建设；构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境；建立真正的“以居家为基础，社区为依托，机构为支撑”的失能老年人长期照护体系；以及谨慎建立长期照护保险制度，逐步分散老年人失能风险。

在经济新常态的宏观背景下，大力发展老龄产业不仅有利于经济增长方式的转型，也是积极应对人口老龄化的一项战略选择，更是改善民生、满足老年人物质精神文化需要的必然要求。本章从老龄问题与经济发展、老龄问题与劳动力、代际问题与经济问题、养老经济成本与社会效益、老龄群体消费、老龄问题与政策制定六个方面，分三个阶段，系统梳理了国内外关于老龄产业的相关研究成果。从总体格局、发展的主要特点两方面回顾我国老龄产业的发展现状，分析围绕老龄金融业、老龄制造业、老龄服务业、老龄房地产业四大核心板块构建中国老龄产业统计指标体系的可行性。