社区基金会是一种新兴的公益慈善类社会组织，在整合社区资源、解决社区问题、激发社区公益、促进社区发展方面扮演着重要角色。陆家嘴社区基金会作为浦东第一家地方性非公募基金会，其发展和运行情况对于浦东社区基金会具有引领和示范作用。本报告从组织架构、运行成效、参与治理等方面对陆家嘴社区基金会的发展状况进行分析，同时针对其在运行模式、筹资方式、内部治理以及动员能力等方面存在的问题，从明确职能定位、保持独立有效运转，拓展资金来源、构建立体化筹资体系，提升内部治理效能、实现多元合作治理以及培育社区社会组织、营造社区公益氛围等四个方面进行对策分析和展望，以期对浦东社区基金会有效参与社区治理有所启发。

在创新社会治理、加强基层建设的背景下，区域化党建以开放的姿态吸引各类性质的组织加入基层治理，是促进社区共治的一条有效途径。近年来浦东新区在区域化党建引领社区共治体系建设方面进行了一系列探索：构筑了多级联动、上下协同的区域化党建引领社区共治的平台体系，形成了多元主体有机衔接、良性互动的区域化党建引领社区共治的工作机制，探索了专业化、社会化的区域化党建引领社区共治的运行模式，区域化党建引领社区共治的体系建设已初见雏形。但与此同时，浦东区域化党建引领社区共治在多元主体参与的内生动力方面、平台体系的顶层设计方面以及运行机制的良性运转方面还存在一定问题，因此应从构建共同价值、增强内生动力，加强顶层设计、明确功能权责以及完善运行机制、增强合力效应三个方面对浦东区域化党建引领社区共治的体系建设进行改进和优化。

随着楼宇经济的发展，楼宇空间治理成为建构城市共建共治共享社会治理格局的重要课题。浦东陆家嘴地区作为上海楼宇经济发展的高地，近年来在党建引领楼宇空间治理方面进行了一系列探索，包括构建体系化的组织架构、突出整体性的功能定位、建立共建共享的治理机制、创建虚实结合的工作平台、采取党群协同的活动方式等，可以说已经成为上海乃至全国楼宇空间治理的标杆。但同时陆家嘴地区党建引领楼宇空间治理还存在多方协同的主动参与不足、“双楼联动”的总体整合不足以及专业化党务干部力量配备不足等问题，对此应从培育共同体意识、激发多元主体参与楼宇治理的内在动力，立足区域化党建、推动商务楼宇与居民社区的合作共治，以及加强人才保障、建设专业化复合型楼宇党群工作者队伍等方面进行改进和优化。

随着城市化的深入推进和楼宇经济的快速发展，商务楼宇空间成为城市基层治理探索和创新的重点。浦东陆家嘴金融城作为上海楼宇经济发展的高地，20多年来在党建引领楼宇空间治理方面进行了一系列卓有成效的探索。特别是近年来，陆家嘴金融城通过建立楼事会与楼长制，构建“枢纽式”端口、提供“下沉式”服务、打造“一站式”平台，推进“全域化”治理，推动商务楼宇走向善治、促进楼宇经济有效提升。浦东党建引领楼宇治理还应从加强顶层设计、强化制度供给、增强配套保障、完善数据支撑等方面进行优化和提升。