对于目前的户籍和社会保障的问题，不少学者都进行了研究和阐释，但不同城市在容纳力、政府财政、社会资源等方面都面临不同情况，所以很难采取一种统一的办法解决户籍和社会保障问题。通过归纳和回顾不同学者和机构对这两个问题的研究，有助于我们在制定相关政策时，考虑不同地方的情况，按照地区和类型采取多元化的手段，分类引导户籍改革和社会保障的完善。

本章对北京、首尔、东京三个城市的城市安全问题进行比较研究。首先，比较北京、首尔、东京三个城市的城市安全；其次，分析介绍城市安全的基本要素；再次，分析城市不安全因素；最后，得出结论中国各级政府的危机处理能力亟待提高，以适应新形势下具有网络化和信息化特征的城市发展需要，政府应该增强服务意识，公开透明地积极应对各种突发事件。

工业革命开启了人类历史上最伟大的发展阶段，这就是现代化进程。整个人类社会的经济制度、社会结构、政治体制与文化模式都发生了巨大的发展与变迁。城市化与工业化是现代化进程最为重要的两个方面，城市化与工业化总是相伴而生、互为支撑，共同推进全球财富的增长和社会的变革。在全球城市化的体系中有三个序列。第一序列是欧美日苏等发达国家，这些国家的城市化已经进入高度成熟的发展阶段，面临的主要问题是城市功能的再生；第二序列是亚洲四小龙和拉美国家（韩国、中国台湾、巴西、阿根廷等），这些国家和地区目前也已经基本完成了工业化和城市化进程，面临的主要问题是城市效应的巩固；第三序列是广大发展中国家，尤其是中国、印度和南非。“以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替。”中国的城市化进程是世界上最伟大的经济社会工程，中国将对与欧洲人口数目相当的中国农民进行城市化与市民化。这无疑是史无前例的壮举，但也同样必然面对空前的困难与挑战。深入研究国外城市化的历史进程、动态把握国外城市化的最新动向，这些都是保证中国城市化进程航向正确的战略举措。深入研究国外城市化的历史发展轨迹，吸取经验、总结教训，能促进对整个城市化进程的科学把握，以实事求是、科学发展的态度积极稳妥地推进中国的城市化进程。

村庄的城镇化是中国城镇化问题的核心，因为城镇化的本质就是实现由农村人口向城镇人口的过渡。在本章中，我们提出在村庄中实现城镇化，需要走产业化的发展模式，由产业带动村民的收入增加、生活方式和思想观念的改变，以及围绕产业聚集大量的人口。在村庄产业化模式中，有两种方式值得关注，一是内生动力的产业化模式，二是外生动力的产业化模式。两者的动力来源不同决定了它们之间有本质的差别。通过比较两种发展模式，我们认为具有内生动力的产业模式更能够促进村庄的长久发展，使产业的效益惠及更多的村民。为此，我们以京郊的韩村河村为案例，详尽地介绍了这样一个毫无资源的村庄是如何依靠内生动力发展起来成为“亿元村”的，它也是村庄城镇化的一个典范。当然，这样的发展模式也有其局限性和问题。通过分析它的经验和需要思考的问题，我们试图寻求一种能够推广到广大农村的村庄城镇化模式。