贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、全面协调可持续的发展，为性别平等和妇女发展提供了前所未有的契机，也提出了更高的要求；发展社会主义民主政治，加速行政管理体制的改革，完善公共服务体系，为妇联组织展现了新的发展空间。如何进一步加强妇联组织的能力建设，提高妇联组织履职效益成为迫切需要解决的问题。然而，有关妇联组织能力建设状况的实证研究鲜见。为了解妇联组织能力建设情况，特别是妇联干部队伍的素质状况及其对妇联组织的看法，我们于2005年10月～2006年7月，在江苏、山东、内蒙古、江西、浙江等省区对地市级及以下的妇联干部开展了调查。此次调查采取座谈会、个案访谈、问卷调查的方式，共发放问卷1550份，回收1492份，回收率96.3%，有效问卷1488份，其中女性1414人，男性74人，分别占被调查者总数的95%和5%。

文章首先对妇女组织与机构发展状况的历史进行了回顾；接着强调了妇女组织在推进性别平等领域的作用得到加强；最后指出了现阶段妇女组织发展面临的主要问题及建议。