新时代基层社会治理要实现由管理向治理的转变，尤其要转变传统基层社区自上而下的单向度的机械的管理方式，解决基层社会治理“弱化”、“软化”和“碎片化”问题，适应基层社会治理主体多元化和基层社会治理客体不再单一的新情况，着力解决社会治理主客体互动不畅问题。从而真正实现社区治理由封闭到开放的转变，基层社区治理从单一式到居民互动的转变。基层社区治理在创新模式的同时，也必须实现功能创新，促进基层社区组织由管理向治理的转变，实现城市基层社区党建与社会治理的良性互动。

本报告运用大数据分析，整合各部门资源，从通州城市副中心总体建设情况、京津冀协同发展的大背景着眼，得出区域内常住人口结构变化、城镇化速度加快、产业调整升级、房屋空间分布、交通通勤时间等方面的数据资料。以人口结构、就业结构、空间结构为依托，以职住平衡为纽带，针对产业发展、人口调控、居住环境、交通情况，梳理通州城市副中心建设当中的人口、就业、居住现状，分析得出通州职住距离和时间处于不合理范围，探讨就业—居住空间分异明显、职住失衡等一系列问题，进行职住空间失配现象和作用机制的研究，最终从就业空间、居住空间、通勤交通和配套设施四个方面提出优化的可行性对策，对未来通州区的发展有十分现实的指导意义。