老龄服务产业是落实积极应对人口老龄化国家战略、满足全体人民老年期各类服务需求、加快我国产业结构优化升级、推动经济发展的重要产业，是老龄产业中的主导产业，具有巨大的发展潜力和蓬勃的发展前景。本报告提出了老龄服务产业的行业类别，指出了我国老龄服务产业在不同阶段的重大需求，并分析了我国老龄服务产业在产业政策、产业组织、产业结构、市场集中度等方面的发展现状，指出了我国老龄服务产业在新时代、新背景下面临的严峻挑战，以及在顶层设计、有效需求、中端市场和产业创新发展等方面存在的问题，提出了未来老龄服务产业的中长期发展目标、保障措施以及老龄服务质量提升工程、老龄服务科技应用工程等重大工程。

本文介绍国家发展老龄文化产业的背景、我国老年人的文化生活状况，以及老龄文化产业的发展状况。本文指出当前我国老龄文化产业发展中存在的主要问题包括：总量供给不足、产品种类偏少、市场需求疲软、产业人才短缺、产业政策缺位等。继而提出我国老龄文化产业的中长期发展目标为：坚持社会主义核心价值观引领、精准对接老年消费者文化需求、不断丰富文化产品供给、着力构建老龄文化服务体系等。本文进一步提出未来发展老龄文化产业的重大政策和重大工程。重大政策包括：重视财政资金引导、实行税费优惠、加大金融支持力度、做好产业用地规划、激发老龄文化消费需求、加强基础设施建设等；重大工程包括：实施老年教育工程、实施老年体育工程、实施老年旅游工程、实施老年文化创新工程等。最后本文提出未来促进老龄文化产业发展须加强党的领导、建立健全产业政策、培育老龄文化市场、强化科技支撑功能、重视产业人才培养、加强政府监管职能、积极动员社会力量等保障措施。