城市让市民生活更美好，街区是市民生活工作学习、感受城市温度的重要空间载体。北京市连续开展两轮“疏解整治促提升”专项行动，在优化首都功能、提升城市品质、增强市民生活便利性方面取得了积极成效。在深化推进新一轮专项行动的背景下，完善街区综合服务功能提升工作质效具有重要意义。通过实地调研、问卷调查、专家座谈、文献资料梳理等方式，综合分析全市不同圈层街区功能、服务配置现状及市民需求情况，评估街区功能与市民生活的适配度，针对部分街区存在缺乏活力、服务配置单一等问题，坚持政府引导和市场机制相结合，强化数字技术赋能便民商业智慧化建设、健全居民参与评价机制，实施公共服务设施功能融合供给、营造高品质公共空间载体，推动街区综合服务功能优化提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2017年以来，北京市连续开展两轮“疏解整治促提升”专项行动，通过疏解整治，实现了空间腾退，为北京市推进产业“腾笼换鸟”、修补城市功能、加强生态环境建设提供了大量可利用空间。本报告利用北京市“疏整促”综合调度平台数据和遥感影像监测数据，从来源及规模、空间分布特点、规划用途、土地利用现状等方面对北京市“疏整促”专项行动产生的腾退空间资源进行归类分析，并就推动北京市腾退空间资源有效利用提出完善腾退空间资源利用的区域统筹机制、加强规划指引、建立统筹疏解和更新的增减挂钩机制等对策建议。