城市作为人类聚居的复杂生态系统，无时无刻不面临着域外系统的冲击，这种冲击不仅来自自然地理灾害，也来自人类自身繁衍生息的社会经济系统。韧性城市建设可提高城市治理水平，加强城市治理中的风险防控。欧洲作为现代文明的重要起源地，韧性城市建设起源于小城邦向现代化大城市的转变，在整个欧洲韧性城市建设即是要充分发挥出城市的集聚规模效应，改进欧洲城市人口的生活福祉。在欧洲早期的城市建设中，就有凸显现代化国家韧性城市建设的务实举措。本报告以荷兰鹿特丹浮动房屋的韧性城市建设、法国巴黎的韧性城市建设和英国曼彻斯特的韧性城市建设作为典型案例，分析其韧性城市建设的经验，为我国建设韧性城市提供借鉴和参考。本报告的研究结论表明：加快我国韧性城市建设，亟须依托现有的城市规划实施方案，制定完善城市应对外部冲击的有效治理措施，建立完善韧性城市评价体系，构建韧性城市风险预警体系，助力我国韧性城市的健康可持续发展。