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翁鸣
机构:中国社会科学院农村发展研究所
个人简介:博士, 中国社会科学院农村发展研究所研究员全国党建研究会特邀研究员,主要研究方向为基层治理、农产品国际贸易、农村基层民主建设, 自2000年起连续参加“农村绿皮书” 撰写工作。
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  • 以改革创新精神推进党建引领乡村治理
    出版时间: 2024年12月
    党建引领是党领导乡村治理的重要方式,乡村治理是农村党组织的主要任务。本文以党的建设为主线,结合党的农村工作体系和农村党组织建设,分析了在现有乡村治理整体框架和总体要求下,地方农村工作体系和基层党建引领乡村治理取得的成就和存在的问题,以及导致这些问题的主要原因。本文提出,以全面深化改革为创新动力,加快乡村治理体系建设。从地方治理来看,加强顶层设计和总体谋划,健全本地区治理制度和实施细则,推动乡村治理趋于分工合理、规范有序。从基层治理来看,加强县乡村治理联动机制建设,以支部制度规范为重点、党群服务中心为阵地,加强基层治理队伍建设,推动乡村治理实践创新。
  • 制度创新:国家政策与治理实践的转换枢纽
    出版时间: 2025年12月
    推进国家治理体系和治理能力现代化,关键在于不断完善治理制度机制,将国家政策转化为地方制度创新,为贯彻落实社会治理实践提供制度支撑和保障。本文从政策目标为何难以转化为有效治理的实践问题入手,认为两者转化的关键在制度创新,并剖析制度创新面临的困难及其主要原因,阐明制度创新对社会治理的功能。本文结合“枫桥经验”“青县模式”“温岭模式”三个基层治理的成功典型,进一步说明如何通过制度创新将国家政策有效地转化为地方制度安排,要按照中央有关社会治理精神,有序地指导和推进基层治理实践,真正地实现国家政策在基层落地生根结果。