本文基于禀赋特质影响农民工回流创业地域分层意愿的分析框架，利用一项调查数据实证分析了农民工回流创业地域选择倾向的基本特征及其禀赋特质效应。研究发现，回流农民工大都愿意选择在县域范围内开展创业活动，同时其创业的行业选择和形式偏好具有一定的地域分层特征。禀赋特质通过初始禀赋、务工禀赋积累、家庭禀赋拓展对农民工回流创业的地域选择产生影响，在初始禀赋上主要表现为男性和教育年限高的农民工更倾向于选择县城开展创业活动；在务工禀赋积累上表现为农民工会结合行业经验以及技能优势来匹配最能发挥其自身价值的地域层级；在家庭禀赋拓展上则集中体现为不同类别的家庭禀赋对农民工创业地域选择差异化的支持功能。这意味着各级政府在引导回流农民工创业的过程中，应充分尊重回流农民工的禀赋特质差异，结合其地域分层意愿采取针对性的创业引导策略。

县域是推动超大城市城乡融合发展、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴的主战场。近年来，重庆市加快推进以县域为重要载体的城镇化建设，引导产业、人口和资源要素向具有比较优势的区县城和中心镇集聚。“小县大城”试点聚焦以产兴城，实现以城聚人，不断增强区县城集聚辐射能力；“强镇带村”试点衔接城头村尾，推动乡村振兴，引导具备区位优势和产业基础的小城镇因地制宜培育发展为特色专业功能镇；“强村富民”综合改革以发展壮大新型农村集体经济为重点，系统集成推进“一统七改”，加快实现“村强”带“民富”。重庆统筹推进小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革的市域范例，为探索超大城市城乡融合发展的实践路径提供了有益借鉴。