面对传统风险复合叠加、新兴风险不断涌现和城市脆弱性逐渐凸显等挑战，上海市以《上海市城市总体规划（2017-2035年）》为起点，加快构建具有上海特点的韧性安全城市，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路。上海韧性安全城市建设经历了“更可持续的韧性生态之城”“适应城市运行发展的韧性城市”“面向全球前列的安全韧性城市”等三个阶段，实现了从萌芽到起步再到加快升级的跨越。通过统筹推进制度韧性、组织韧性、空间韧性、社会韧性和技术韧性等维度建设，上海城市韧性安全水平逐步提升，并在2023年取得新进展。上海韧性安全城市建设的关键经验在于，通过精细理念、数字转型和党建引领，塑造韧性品质、赋能韧性治理和筑牢韧性之基，实现城市韧性安全的整体强化。