“十四五”是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，也是北京智慧城市建设成果验收和进一步探索的重要阶段。自2012年北京市首次提出智慧城市建设已过去10年，在此背景下本文旨在实现三个研究目标：一是通过对相关政策文件进行文本分析，归纳北京智慧城市建设的发展路径和演进特点；二是从制度、硬件、管理、经济、社会和创新等“六态”维度梳理北京智慧城市建设实践成果；三是在回顾历程、总结经验的基础上，对北京未来智慧城市建设提出展望与建议。

城市更新投资环境是指在开展城市更新行动中，影响更新投资决策和项目实施运营的政府管理、市场环境、基础条件等因素综合形成的环境系统，对其展开分析有助于评价诊断一座城市的更新投资环境水平，识别优劣因素，进而开展针对性提升，推动城市更新的可持续发展。本报告在阐明城市更新投资环境内涵的基础上，构建城市更新投资环境指数模型，以2021年为基准年，采用纵向比较方法计算并分析了北京市2022年的城市更新投资环境指数，结果显示：从2021年到2022年，北京市城市更新投资环境总体呈现改善向好的趋势。针对存在的不足本报告进一步提出优化建议：完善城市更新法律法规，优化政策环境，简化审批程序，并有效加强政府与企业、社会等多方合作；创新市场化机制、加强信息公开、鼓励运营前置和模式创新应用、加强融资风险防范；优化交通基础设施、提升城市公共服务设施、建设智慧城市治理系统等。

超大城市作为国家经济社会发展的重要引擎，其治理能力现代化关乎国家治理体系和治理能力现代化的全局。然而，超大城市治理长期以来存在“双短板”问题，即精细化治理“最后一公里”难题与条块分割导致的“最初一公里”梗阻，严重制约了城市治理效能的提升。数字化治理的兴起与发展为破解城市治理难题提供了新的思路和方案。本报告通过剖析超大城市治理“双短板”内涵与表现，阐述数字化赋能修复超大城市“双短板”整体逻辑架构，提出数字化赋能修复“双短板”的路径，旨在为超大城市治理现代化提供理论创新与实践指导，推动形成智慧高效治理新体系。