改革开放40年来，河北经济社会发展取得了辉煌成就，特别是党的十九大以来，河北经济社会发展进入新时代。2018年河北整体社会发展形势平稳，民生支出持续增长，城乡居民收入稳步提高，就业形势总体稳定，社会保障取得新突破，脱贫攻坚取得阶段性胜利，环境质量得到有效改善。社会发展领域的重大热点问题，如脱贫攻坚、污染治理、京津冀生态环境支撑区建设、农村新型社区建设、大运河文化带建设均取得显著成效。2019年，加强社会事业提标突破，集中力量脱贫攻坚，建设生态高地，创新社区治理机制，打造“四大文化带”，推动社会发展高质量运行。

2019年全球经济发展仍然处于低迷状态，加上中国经济下行风险增加，这给劳动就业和创业带来了困难。我国采取了一系列稳增长的宏观经济政策，特别是把就业政策第一次提到了宏观政策层面，给实体经济的发展注入了动力，带动了实体企业就业保持平稳发展，也促进了返乡农民工创业、大学生创业。互联网经济以及大数据的运用使就业方式更加灵活多样，灵活就业和平台就业不断出现和增多。但是，我们仍然面临一些就业创业方面的困难，需要政府和社会共同发力解决。比如就业结构仍然不合理、农村创业就业问题、大学生创业就业问题，等等。这需要我们在今后制定更加切实可行的就业创业政策以及促进就业创业和提升就业创业质量的经济社会政策。

河北省是一个人口大省，也是一个贫困人口比较多的省份，在脱贫攻坚过程中，基层党组织和基层政府在协同脱贫攻坚实践中，创造出了一些很有特色的基层社区治理经验。2020年我国脱贫攻坚处于最后收官阶段，贫困地区农村集体经济和社会治理高度融合，村庄能人精英、村庄乡贤、返乡创业农民工以及村外的社会组织积极介入，给贫困地区的综合发展和社会治理注入了新鲜血液，形成了村党委领导、乡村精英广泛参与、社会协同、以经济组织为依托的农村治理新格局。在脱贫攻坚完成后，贫困地区社会治理仍面临党组织需要加强、法治观念需要巩固、村民广泛参与管理的机制需要完善等问题，要从政策制度上逐步完善。

就业是国家和各级政府高度重视的民生工程，就业关系民生，关系社会稳定，区域间的经济社会发展水平和链接层次与就业息息相关。党的十八大以来，京津冀三省市合作共赢，推进北京副中心和雄安新区北京“新两翼”发展，共同打造中国式现代化建设的先行区、示范区，推进京津冀协同发展有了很大的成效，就业协作力有了质的提升。京津冀协同发展走过了10个年头，从交通协同入手，产业协同逐步跟进，公共服务协同不断走向深入，金融协同是京津冀协同走向高质量发展的重要影响因素。就业协同发生在产业协同过程中，也发生在京津冀三地劳动就业部门的政策协同中。如何更好地促进京津冀就业一体化走向深入，更好地解决三地就业协同问题是本报告要探索的主题。

近年来，全球经济发展缓慢，地缘政治比以往更加敏感，不安定因素持续存在，加上美国对我国高科技产业的打压封锁、关税增加，影响着我国经济外贸出口，进而影响就业形势。随着我国供给侧结构性改革深化和全国统一大市场建立，就业形势总体稳定，但是青年群体就业创业问题仍然突出。2024年，河北省全年城镇新增就业人员89.9万人，应届大学毕业生达到55万人以上。河北省高校应届毕业生数量每年都有增加，加上农村青年就业的压力，使得相当一部分青年人口选择平台就业，从事新就业形态。应坚持就业优先战略，从政策制度层面夯实高质量就业基础，进行教育体制改革、创业孵化器改革、投融资体制改革等，更好地促进河北省青年群体就业创业。