本著作在全面建设小康社会和社会主义新农村的背景下，借鉴国外社会保障制度的有益经验，在国内已有研究的基础上，从经济社会发展角度，对中国农村社会保障情况进行系统剖析与研究，从理论上和农村经济社会发展的实际，分析了建立和完善农村社会保障制度的必要性和可行性，并对江苏省现行农村社会保障制度的主要内容进行了研究，提出了建立和完善农村社会保障制度的总体思路和具体对策，为我国农村社会保障制度建立和完善提供思考和借鉴。