经济全球化作为一个客观社会历史进程，对民族国家的政府治理和自主性带来了极大的挑战。一方面，各个国家为了顺应经济全球化，必须相应的把国家的经济管理权和自主性向全球层面做出一定的让渡。在这一过程中，政府调控各种社会风险的能力有弱化的倾向；而另一方面，经济全球化又带来了新的风险：失业、贫富分化加剧、金融危机、生态风险、文化价值观的冲突等等，不仅所有这些威胁社会稳定的因素迫切需要国家加大管理风险的力度和健全控制风险的机制，而且，其中还有许多地区...展开