本书基于国家人力发展水利水电开发这一方针，从工程移民产生问题现状人手，探索和研究新形势下有效解决水利水电移民问题的新思路、新途径；从制度变迁的角度，分析水利水电移民政策的多样性和多层面性，从国际，国家、项目层面对政策进行评价，对现有政策存在的问题进行分析；归纳水利水电移民的特点，基于问题根源，引入利益相关者分析，探究制度创新，改进补偿机制；对补偿机制进行风险、成本分析，提出成本化解的思路。在制度变迁分析的基础上，本书结合识别的问题和可能的制度创新，尝试合理的制度安排，为妥善解决水利水电移民问题提供思路和借鉴。