扬州市碳排放总量较高，2009年单位GDP碳排放和人均碳排放均高于省均值，减排压力凸显，发展低碳经济势在必行。近年来通过发展循环经济和低碳产业、建设低碳园区、创建生态市、推进节能减排、鼓励群众参与等举措，全市已初步具备了发展低碳经济的基础，但是与国内外先进城市相比，在能源消耗结构、产业重型化倾向、有效激励机制和各层各级参与方面，还有很大的努力空间。文章提出了扬州市发展低碳经济应坚持一手抓减少碳源、一手抓增加碳汇的“两手抓”工作思路，以及制定低碳经济发展规划、优化产业结构、加快技术创新、倡导低碳型生产生活方式、主动参与国际碳交易等工作重点。