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郑州市城乡一体化建设现状分析与政策建议——以荥阳市为例

作者:
郑州大学课题组
出版日期:
2011年1月
报告页数:
11页
报告字数:
9229字
所属图书:
2011年河南社会形势分析与预测
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摘要:

加快城乡一体化建设,是破除“城乡二元”壁垒的根本方略,也是有效解决“三农”问题的重要途径。在“十一五”期间,郑州市城乡一体化建设有了长足发展,但是,由于体制、历史和城乡发展基础等方面的影响,城乡失衡现象依然存在。为了在“十二五”期间依托新农村和城镇化建设“双轮驱动”,进一步推进郑州市城乡一体化进程,我们在调查研究的基础上,就如何完善统筹城乡发展的协同配套机制提出了相关政策建议。

关键词:

城乡一体化郑州河南二元结构

作者简介:

郑州大学课题组:郑州大学公共管理学院。 课题组负责人: 范会芳。 课题组成员: 樊春辉、 祝晓亮、 索宁宁、 李晓霞、 陈永胜。

文章目录
郑州市城乡一体化建设取得的成就
  • 1.坚持统筹城乡协调发展,加快构筑城乡一体化新格局
  • 2.加强城乡基础设施建设,积极稳妥地推进新农村建设
  • 3.城乡社会保障体系,逐步实现城乡公共服务一体化
  • 4.科学规划城乡产业布局,推进农村产业升级和产业集聚
  • 5.加快推进城镇化建设,逐步提高城镇的人口承载能力
郑州市城乡一体化发展存在的问题及原因分析
  • 1.城乡统筹发展欠协调,影响城乡一体化的协调运作
  • 2.城乡社会管理欠融合,有碍城乡之间社会有序流动
  • 3.城乡土地制度不完善,不利于土地管理实现占补平衡
  • 4.城乡产业布局不合理,导致农村产业发展持续落后
  • 5.城乡人才资源不均衡,影响农村发展整体素质提升
  • 6.城乡公共服务非均等,致使农村公共服务相对落后
加快郑州市城乡一体化发展的对策建议
  • 1.从科学规划、加快城镇化建设的要求出发,建立以城带乡的城乡协调发展机制
  • 2.打破城乡二元壁垒,改变户籍管理模式,完善“城乡统一”的人口管理制度
  • 3.规范土地流转,完善城乡一体、占补平衡的土地管理制度
  • 4.优化产业布局,构建联动互补的产业推进模式,提升城乡产业融合层次
  • 5.从加大城乡融合度的发展要求出发,建立城乡一体化的资源流动机制
  • 6.加强政府责任主体建设,建立多元供给机制,提高公共服务均等化水平
  • 7.整合城乡党组织资源,构建城乡联动一体的党建工作新格局