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公办养老机构转制政策现状与分析

作者:
王莉莉
出版日期:
2019年3月
报告页数:
20页
报告字数:
16765字
所属图书:
公办养老机构转制研究
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摘要:

我国正在进入全面深化改革的时代,为了进一步贯彻和落实党中央关于全面深化改革的战略部署,中共中央于2013年11月15日发布了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下文称《决定》),总结了我国改革开放以来在推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面取得的巨大成就和积累的丰富经验,深刻阐释了新时代下全面深化改革的重大意义,提出了未来全面深化改革的总体思路和主要举措。2014年是全面深化改革的“初始年”,也是改革举措落实的“验证年”。

关键词:

现状分析公办养老机构转制政策

作者简介:

王莉莉:博士,中国老龄科学研究中心研究员,老龄产业研究室主任。主要研究领域:老龄产业、老龄服务、老龄经济、老龄政策。长期从事老龄问题研究,先后主持、参与科技部国家重点科研专项、国家社科基金、省部级课题40余项,公开发表学术论文70余篇,编著、专著、译著多部,先后荣获“2015年全国民政政策理论研究”优秀成果三等奖、第六届“优秀皮书报告奖”三等奖、2018年全国老龄办政策理论研究一等奖、2019年中国老龄协会政策理论研究二等奖,第八届人口科学优秀成果奖(报告类二等奖),撰写的报告《我国老龄产业发展趋势、问题与对策建议》获中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志重要批示,并转发国家发改委、国家卫健委、民政部、全国老龄办等相关部门,研究成果对推动相关领域的研究与实践发展有着积极作用。

文章目录
第一节 公办养老机构转制政策的出台背景
  • 我国进入全面深化改革的时代背景
  • “双轨制运行”影响了市场公平发展
  • 公办养老机构运营压力倒逼改革
第二节 公办养老机构转制政策现状及主要内容
  • 确定公办养老机构的定位与分类
  • 明确公办养老机构的服务对象
  • 健全公办养老机构的服务管理制度
  • 加强公办养老机构的服务职能
  • 现阶段重点推进公建民营的转制方式
  • 支持多种方式推进公办养老机构转制
第三节 公办养老机构转制政策的主要特点
  • 政策的责任主体为地方政府
  • 政策的制定理念比较清晰
  • 政策的覆盖范围不断扩大
  • 政策实施坚持因地制宜
第四节 公办养老机构转制政策的主要问题
  • 政策结构不健全
  • 政策操作性不强
  • 政策扶持不到位
  • 政策融合度不高
第五节 公办养老机构转制政策的发展方向
  • 完善公办养老机构的管理体系
  • 规范公建民营机构的运行机制
  • 健全公办养老机构的法制保障
  • 引入公私合作制的改革模式