从“新农保”到“城居保”：并轨后制度的保障效果研究——以河南省为例

摘要：

2014年11月，河南省政府下发文件，在全省范围内建立河南省城乡居民养老保险制度，指出“2020年前，河南省全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用”。2020年的到来象征着我国将全面建成小康社会，也是河南省城乡居民养老保险制度全面建成的重要节点。从“新农保”到城乡居民养老保险制度，并轨后制度的保障效果如何？是否给城乡居民提供了公平、统一、规范的养老保障？本课题组采用问卷法、访谈法面向河南省城乡居民开展调研，了解制度并轨前后居民参保行为、参保意愿、满意程度等方面的变化，客观分析城乡居民养老保险制度并轨后存在的问题及原因，并为今后该制度的更好发展提出可行性建议。

关键词：

“新农保”城乡居民养老保险制度并轨

作者简介：

郑州大学课题组:课题负责人：范会芳，郑州大学政治与公共管理学院副教授，硕士生导师，主要从事城乡社会学、社会保障理论等领域研究。课题组成员：朱香玲，郑州科技学院辅导员，社会保障专业硕士；李寅晓、张梦惠、张宁、李润泽、方晗笑，郑州大学政治与公共管理学院社会保障、社会学专业硕士研究生。