西藏自治区地域辽阔、环境特殊、战略地位重要,受制于特殊区情,其经济发展以优势资源推进型和优惠政策扶持型相结合的模式为主导,具有与其他省份不同的、鲜明的总体特征。2017年,在全国经济加速调整的大背景下,西藏经济发展取得了总体向好、产业基础更趋扎实的显著成效。但西藏经济总体发展不平衡和不充分的问题依然突出,并已经成为制约新时代西藏经济高质量发展的重要障碍。为此,必须以加速推进供给侧结构性改革补短板为主线,切实提高挖掘优势资源潜力的能力和优惠政策的运用效果,加大市场主体培育力度,加快市场体系建设步伐,促进经济发展更加平衡、更加充分,为实现西藏经济高质量发展奠定基础。