2004~2020年江阴市深化村社分离改革研究报告

摘要：

近年来，江阴市持续深入实施村级集体经济股份合作制改革，创新集体经济组织治理结构和集体资产管理制度，促进了集体经济可持续发展，实现了集体资产保值增值和农民增收。进入新时代，进一步深化产权制度改革、发展农村集体经济、优化基层社会治理成为江阴市农村发展的新课题。2017年5月，江阴市被农业部确定为全国100家农村集体产权制度改革试点县之一，全面完成了村级集体产权制度改革。在此基础上，2019年江阴市被确定为江苏省新一轮农村改革试验区，通过厘清村（居）委会与农村集体经济组织关系，探索村民自治事务和集体经济经营管理事务有效分离；通过村（居）委会与集体经济组织实行分账管理，独立核算，提高了集体经济组织经营效率，实现了乡村社会治理与村级经济协调发展的改革目标。

关键词：

集体经济江阴股份合作村社分离

作者简介：

万小溪:江阴市委农办主任，江阴市农业农村局局长。

陆新梅:江阴市农业农村局集体资产管理科科员。

辛要宾:中共江阴市委党校（改革发展研究院）教师，主要研究方向为中共党史、基层党建。