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2020年四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接研究

作者:
四川省农业农村发展总报告课题组
出版日期:
2021年8月
报告页数:
25页
报告字数:
22847字
所属图书:
四川农业农村发展报告(2021)
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摘要:

2020年四川省圆满完成脱贫攻坚任务,取得脱贫攻坚的决定性胜利。脱贫攻坚完成后将全面推进实施乡村振兴战略,但有些脱贫地区的脱贫成果还具有不稳定性和脆弱性,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有现实需求。尽管四川脱贫攻坚取得显著成效,但是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接还面临普惠性政策的财政压力、集体行动能力不足、投入保障断档等困境,因此脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接需要从产业、生态、组织、人才、生活、基础设施和公共服务、东西部协作等重点领域予以加强,同时还需在体制机制、政策体系、要素保障、规划和项目实施等方面推动措施的落实。

关键词:

四川脱贫攻坚乡村振兴

作者简介:

四川省农业农村发展总报告课题组:四川省农业农村发展总报告课题组成员:张克俊,四川省社会科学院农村发展研究所所长、研究员;甘庭宇,四川省社会科学院农村发展研究所研究员;庞淼,四川省社会科学院农村发展研究所研究员;虞洪,四川省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员。主要执笔人:张克俊、甘庭宇、庞淼、虞洪、张克非、王天明、蔡张瑶。

文章目录
四川省脱贫攻坚取得的显著成效
  • (一)易地扶贫搬迁成功破解了“一方水土养不活一方人”问题
  • (二)产业扶贫让贫困群众收入来源有了基本保障
  • (三)教育扶贫成为阻断贫困代际传递的根本之策
  • (四)文化扶贫让贫困群众的精神面貌得到极大改观
  • (五)健康扶贫让群众的生活品质迈上新台阶
  • (六)农村基础设施建设让群众生产生活更加便利
  • (七)社会保障水平全面提升,群众幸福感不断增强
  • (八)东西部协作、定点帮扶和社会扶贫让贫困地区加快脱贫步伐
四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的必要性
  • (一)脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接是国家战略部署
  • (二)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有内在一致逻辑
  • (三)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有实践基础
四川省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的难点
  • (一)扶贫政策由特惠性向普惠性转变面临财政压力
  • (二)动员机制从“超常规”向常态化转型面临集体行动能力不足
  • (三)投入保障机制由短期化、精准化向持续性、均衡化转变面临断档困境
  • (四)发展动力由政府帮扶向乡村主体转变面临内生动力匮乏
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的总体要求
  • (一)主要原则
  • (二)基本思路
  • (三)主要任务
四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点
  • (一)“产业扶贫”向“产业振兴”转变
  • (二)“文化扶贫”向“文化振兴”转变
  • (三)“生态扶贫”向“生态振兴”转变
  • (四)“组织扶贫”向“组织振兴”转变
  • (五)“人才援助”向“人才振兴”转变
  • (六)“两不愁三保障”向“全面发展”转变
  • (七)“东西部扶贫”向“东西部协作”转变
  • (八)完善基础设施和公共服务向持续改善基础设施和公共服务条件转变
四川脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径和对策措施
  • (一)加强领导体制和工作机制有效衔接
  • (二)加强政策体系有效衔接
  • (三)加强要素保障有效衔接
  • (四)加强规划有效衔接
  • (五)加强重大项目有效衔接