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2018~2021年浙江省医疗保障地方立法探索

作者:
何文炯
出版日期:
2021年11月
报告页数:
20页
报告字数:
15014字
所属图书:
中国医疗保障发展报告(2021)
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摘要:

现代社会是法治社会,关乎全民切身利益的医疗保障更加需要有法制保障,但现行法律法规体系对医疗保障行为的规制明显缺失。在全面深化医疗保障制度改革的背景下,迫切需要加快医疗保障法制建设步伐。近年来,浙江省对此进行了积极探索,省人大常委会于2021年3月颁布了《浙江省医疗保障条例》,并于7月1日起正式施行。这是我国医疗保障领域第一部综合性、创制性地方性法规。该《条例》涵盖了医疗保障制度的目标、原则、体系框架和医疗保障基金、医疗保障待遇、经办和服务、监督管理、法律责任等内容,是一部完整的医疗保障法规。浙江省的立法成果不仅为其他省区市立法提供了经验,也为制定国家医疗保障法提供了有益的参考。当然,地方医疗保障立法还有一些值得探讨的问题,如医疗保障条例的框架结构、医疗保障体系和管理体制、基本医疗保障中的权利义务、基本医疗保险和医疗救助的制度及其运行机制、基本医疗保障资金管理和经办服务、医疗保障的社会参与、监督、法律责任等。

关键词:

基本医疗保险浙江医疗保障立法

作者简介:

何文炯:浙江大学公共管理学院教授,理学博士,主要研究领域为社会保障和公共服务。

文章目录
浙江省医疗保障立法的重要意义
  • (一)适应医疗保障管理体制改革
  • (二)推动医疗保障事业高质量发展
  • (三)提升医疗保障治理的水平
  • (四)实现医疗保障地方立法创新
《浙江省医疗保障条例》的核心内容
  • (一)推进医保、医疗、医药联动改革
  • (二)加强数字化医疗保障建设
  • (三)建立健全多层次医疗保障体系
  • (四)提高基本医疗保险统筹层次
  • (五)规范统一基本医疗保险资金的筹集政策
  • (六)进一步统一基本医疗保障待遇
  • (七)完善经办服务体系
  • (八)加强监督管理
关于医疗保障地方立法的若干讨论
  • (一)关于医疗保障条例的框架结构
  • (二)关于医疗保障体系和管理体制
  • (三)关于基本医疗保障中的权利与义务
  • (四)关于基本医疗保险制度及其运行机制
  • (五)关于医疗救助制度及其运行机制
  • (六)关于基本医疗保障资金管理
  • (七)关于基本医疗保障经办服务
  • (八)关于社会参与
  • (九)关于监督管理
  • (十)关于法律责任