在我国社会生活中有一个外国人看来十分奇怪，而国人习以为常、见怪不怪的现象：日常生活中上至达官贵人，下至普通百姓，办事情首先想到的不是按照规则程序来办，而是找熟人。老百姓到医院看病要找熟人，孩子上学要找熟人；经商者贷款要找熟人、招标要找熟人；干部提拔要找熟人、出事后摆平要找熟人。“熟人好办事”，办事找关系成了国人一种本能的习惯，在实在找不到关系的情况下才会按照规则去排队办事。正是由于拉关系走后门的人越来越多，在各行各业形成了各自的潜规则：建筑行业有假招标的潜规则、银行业有贷款回扣的潜规则、医院有送红包的潜规则，政治界有跑官要官的潜规则……