在中国社会大转型中，从国家的意识形态到个体的价值观念，都产生了巨变，宣传工作面临着前所未有的挑战。宣传工作无论从内容到形式，都跟不上这种变化，因此出现了宣传工作效率降低、宣传效果不佳甚至尴尬的情况。受众不看不听的信息我们在大量地供给，而受众关心的、需要的信息，我们却没有供给或者无力供给。在形式上，强大的宣传机构、主流媒体控制在国家手中，但主流媒体宣传的实际效果不尽如人意。现代社会人们一方面从主流媒体中获得信息，另一方面从自媒体（博客、微博、微信、贴吧、论坛/BBS等）中获得信息。主流媒体制造的信息出现了空转的情况，诸多报纸、刊物只是公务员群体自身在看，播送主流意识形态的电视、广播节目，收视收听率很低，宣传中的许多信息是自我消费没有市场。媒体的意识形态宣传，存在最后一米的接收问题。由于网络边界无法控制，自媒体的个人传播行为无法管理，大量境外信息即时流入自媒体，在人群中扩散。而人们出于好奇，认为这些与主流文化相对立的政治观点、价值观念是新颖、刺激的，许多人认同、转载。与计划社会时纯洁的意识形态不同，无论是在价值观念上还是对事物的判断上，都出现了多元化的倾向。特别是各种反主流意识形态的观点，在网络与日常生活中，通过微信、微博在大量流传。对这种意识形态的多元化现状，许多民众已经习以为常。