2021年中国就业形势与未来展望

摘要：

2021年，在新冠肺炎疫情持续影响和国内外宏观经济不确定性多重压力下，就业局势保持总体稳定，城镇新增就业稳步增长、失业率逐步恢复到较低水平，重点群体就业基本稳定，企业员工工作时间回升，工资水平有所上涨。但同时就业增长尚未恢复到疫情前水平，部分服务业等用工趋弱，中小企业经营困境难解、用工需求趋减，政策监管、供应链紧缩等因素引致点上失业风险增加，部分群体就业仍然面临困难。下一步就业形势保持总体稳定具有经济基本支撑和政策服务保障等有利条件，但也面临人口老龄化、产业数字化、新型城镇化、就业多元化、新的全球化等各方面因素的影响，就业面临复杂局势。需要进一步强化就业优先导向宏观政策支持，加强就业与经济社会政策协同，加大结构性政策支持力度，对受疫情影响的重点行业、地区、中小微市场主体提供持续政策支持，为重点群体提供精准政策帮扶，完善高标准劳动力市场，提高匹配效率，着力推进实现更加充分、更高质量就业。

关键词：

失业率劳动力市场人口老龄化就业形势新冠肺炎疫情

作者简介：

陈云:中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任、研究员，社会学博士。主要从事就业创业和社会政策研究工作。长期负责就业形势分析，开展企业用工和劳动者就业状况调查。在就业与经济关系、就业与人口发展、就业制度改革、就业优先政策、促进就业规划、创业带动就业、数字经济与就业、新就业形态、就业结构性问题、青年就业、就业扶贫等方面开展数十项课题研究。系列研究报告为政府研判就业形势和研拟就业政策提供了重要参考。发表论文百余篇。合著编写《当前就业热点问题研究》《中国就业发展报告》（就业蓝皮书）等著作20多部。