当代中国人口结构

摘要：

人口问题是一个国家或地区面对的基础性、全局性和战略性问题。从社会结构的角度来理解，人是资源和机会配置的主体和载体，是推动社会结构变化的主要力量。同时，人口不同构成要素之间的组合，也反映了资源和机会在不同人群中的分布，是社会结构的重要组成部分。长期以来，我国一直重视对人口总量的调控，通过控制人口的过快增长，减少其对资源环境带来的压力。近年来，我国人口总体形势发生了重要转变，国家对人口战略进行了调整。党的十八届五中全会提出促进人口均衡发展，把人口调控的重点从总量控制向结构优化转变；党的十九届五中全会提出实施积极应对人口老龄化国家战略，2021年6月中共中央、国务院印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，对人口生育政策进行了又一次重大调整。在此背景下，对近年来我国人口结构的变化及趋势进行分析，有利于把握我国人口结构的总体形势，为新时期国家人口发展战略制定提供依据。

关键词：

人口老龄化人口结构变化人口政策调整

作者简介：

龚维斌:教授，博士生导师，中共中央党校（国家行政学院）副校（院）长兼国家治理教研部主任。先后担任过国家行政学院政治学教研部副主任、社会和文化教研部主任、应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长）、进修部主任，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任、教育长。主要研究领域为社会阶层、社会政策、社会治理。个人专著有《劳动力外出就业与农村社会变迁》《社会发展与制度选择》《公共危机管理》《社会结构变迁与社会治理创新》《中国社会治理创新之路》等，主译和参译著作多部，在报纸杂志上发表论文100余篇。

张林江:社会学博士，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授。主要从事政府政策、社会治理、社会结构、农村社会学等方面的教学科研工作。1970年生于山西省河津市。山西大学法学学士，中国社会科学院研究生院社会学博士。现为国家行政学院社会和文化教研部副教授、国家行政学院社会治理研究中心副主任兼秘书长。主要科研成果有独著《社会治理十二讲》《走向社区+时代：当代中国社区治理转型》《围绕农村土地的权利博弈》《伟大的转型：改革开放以来的中国社会变迁》和合著《当代中国社会结构（2010-2020）》《当代中国社会阶层研究报告》等，发表各类论文80余篇，多篇被《新华文摘》、“中国人民大学复印报刊资料”、《中国社会科学文摘》全文转载。