2021年,广州上下凝心聚力、攻坚克难,科学统筹疫情防控和经济社会发展,如期全面建成小康社会,疫情防控和经济发展取得积极成效。本报告梳理了2021年广州社会发展的基本情况及特征,指出:广州经济持续稳定高质量发展,居民生活水平处于富裕阶段,就业的行业分布呈现新的变化,居民幸福感高,社会情绪整体平稳。广州作为迈向新的经济社会发展转型阶段的超大城市,仍面临不少风险和挑战:劳动人口数量因老龄化程度加深而下降,就业形式呈多样化;教育、医疗、养老等优质公共服务资源分布不均衡;社会保障制度发展面临新型和多元风险挑战;社会治理体制机制有待优化,城市治理水平有待提升。通过分析广州社会发展存在的问题与挑战,本报告指出广州需要“多方联动+多措并举+创新思路”稳就业,建设现代化教育体系,优化公共医疗卫生服务供给,推动社会保障事业可持续发展,推动超大城市治理现代化。展望2022年,广州经济社会发展要坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,贯彻新发展理念,坚持高质量发展,不断增进民生福祉,保持社会大局稳定,加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。