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2015~2025年淮南市行政决策科学化民主化法治化的理论逻辑和优化路径

作者:
徐步华 林静
出版日期:
2022年10月
报告页数:
24页
报告字数:
21442字
所属图书:
安徽社会发展报告(2022)
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摘要:

本报告以淮南市法治政府建设为个案,探讨法治政府建设进程中现代行政决策科学化民主化法治化的实践模式和理论逻辑。实践层面,淮南市政府充分发挥法治政府示范创建活动的引领作用,依据“健全依法决策机制,公众参与,专家论证、风险评估,合法性审查,集体讨论决定,强化决策规范化建设”六大框架,积极探索行政决策科学化民主化法治化的本地模式。理论层面,淮南市政府秉持“以人民为中心”的执政理念、新时代依法行政的制度逻辑和“满意原则”目标导向的决策逻辑,实现了对传统行政决策的超越。法治政府建设进程中的实践张力表明,应进一步激活决策能动要素,增强现代化决策意识;加强决策透明化建设,健全公民参与机制;注重制度学习和创新,强化行政决策的规范化、制度化和程序化;促进互动融合,激发科学化、民主化和法治化的协同效应,为“积极探索具有中国特色的法治政府建设模式和路径”贡献经验。

关键词:

法治政府科学决策民主决策依法决策

作者简介:

徐步华:博士,安徽师范大学法学院公共管理系教授,博士生导师,主要研究方向为政治学、政治社会学。

林静:安徽师范大学法学院政治学理论专业2020级硕士研究生。

文章目录
淮南市法治政府建设中的行政决策机制和框架
  • (一)行政决策运行机制
  • (二)行政决策基本框架
淮南市行政决策科学化民主化法治化实践的理论逻辑
  • (一)基于对传统行政决策的超越
  • (二)基于“以人民为中心”的执政理念
  • (三)基于新时代依法行政的制度逻辑
  • (四)基于“满意原则”目标导向的决策逻辑
推进行政决策科学化民主化法治化的优化路径
  • (一)激活决策能动要素,增强现代化决策意识
  • (二)加强决策透明化建设,健全公民参与机制
  • (三)依托法治政府建设,推进行政决策的规范化和程序化
  • (四)促进互动融合,激发科学化、民主化和法治化协同效应
·结语