北京高质量发展评价分析（2023）

摘要：

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，首都高质量发展受到广泛关注。本报告梳理北京高质量发展的政策成效和挑战，在明晰概念内涵的基础上构建评价指标体系，测度分析北京高质量发展状况并提出对策建议。主要结论包括以下几点。（1）2012～2021年，北京高质量发展指数提速增长，治理和生态高质量发展发挥主要驱动作用。（2）北京高质量发展水平于国内21座超大特大城市中居首位，创新、文化、治理维度优势明显。（3）北京经济高质量发展指数加速增长，规模增长与效率提高为关键驱动力，结构优化、开放提升亟待加强。（4）北京社会高质量发展指数呈倒“V”形增长态势，公共服务水平提升为主要驱动力且居领先地位，共同富裕指数需要提升。（5）北京生态高质量发展指数总体增长，资源利用为主要动力，在21座国内超大特大城市中位列前三，污染减排和环境质量高于平均水平。（6）北京创新高质量发展指数提速增长，创新产出提升为关键驱动力，创新投入和产出均优于其他城市。（7）北京文化高质量发展指数后期强劲增长，文化资源与文明程度共为核心动力，文化设施指数有待提升。（8）北京治理高质量发展指数整体呈“N”形增长态势，行政服务和行政调控为主要动力且均居上游，基础设施略高于平均水平。

关键词：

北京经济高质量发展社会高质量发展生态高质量发展创新高质量发展文化高质量发展治理高质量发展

作者简介：

北京市科学技术研究院高质量发展研究中心:执笔：方力、贾品荣、姜宛贝、窦晓铭。方力，北科院党组书记、研究员，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北科院研究基地主任，首都高端智库主任，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特邀研究员，主要研究方向为可持续发展；贾品荣，博士，北科院高质量发展研究中心主任、研究员、“北科学者”、高精尖产业研究学术带头人，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特邀研究员，主要研究方向为高质量发展、高精尖产业；姜宛贝，博士，北科院高质量发展研究中心助理研究员，主要研究方向为低碳发展、多元信息建模；窦晓铭，博士，北科院高质量发展研究中心研究人员，主要研究方向为“双碳”战略、可持续发展。