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《刑法修正案(十一)》涉及生产安全犯罪条款解析与落实建议

作者:
曾明荣 王利群 钟雯彬
出版日期:
2023年11月
报告页数:
15页
报告字数:
12468字
所属图书:
中国应急管理发展报告(2023)
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摘要:

结合安全生产工作实际需求,对《刑法修正案(十一)》涉及生产安全条款进行修订,并出台办理生产安全刑事案件的司法解释,充分展示了党和国家打击安全生产事前严重违法行为、防范化解重大安全风险的决心。为进一步理解法律适用标准,本文通过系统总结生产安全犯罪的发展历程,深入分析《刑法修正案(十一)》涉及生产安全犯罪条款的适用要求,并针对当前安全生产法治建设仍存在的一些短板与不足,提出进一步的落实建议,期待以此为建设更高水平的平安中国、法治中国助力。

关键词:

犯罪安全生产刑法修正案法律适用

作者简介:

曾明荣:曾明荣,中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所所长,教授级高级工程师,硕士生导师,主要研究方向为安全生产、应急管理领域的宏观战略规划、政策法规标准、企业安全管理体系与安全文化等。

王利群:王利群,中国安全生产科学研究院安全生产理论与法规标准研究所高级工程师,主要研究方向为安全生产、应急管理领域的法律体系建设、法律法规制修订等。

钟雯彬:法学博士,中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)专职副书记,主要研究方向为应急法治、应急管理、政府法治、公共政策等。美国加州大学伯克利分校访问学者,中国应急管理学会法律工作委员会副主任。主持或牵头执行中欧、中美、中德、中法、中日等多项政府间应急管理国际合作项目以及与联合国人道主义援助署、国际红十字委员会等国际组织的合作项目。主持或参与多个国家级、省部级课题研究,著有专著、教材数部,多个咨询报告得到党中央、国务院以及有关部委领导批示。

文章目录
《刑法》涉及危害生产安全犯罪的发展变化
  • (一)初步规范阶段(1979~2005年)
  • (二)重拳整治阶段(2006~2020年)
  • (三)科学防范阶段(2021年至今)
《刑法修正案(十一)》中涉及生产安全犯罪条款主要内容及适用问题
  • (一)强令、组织他人违章冒险作业罪
  • (二)危险作业罪
  • (三)提供虚假证明文件罪
实施展望与落实建议
  • (一)强化法治思维,引领安全发展
  • (二)完善刑事立法,统一裁判标准
  • (三)加强协调配合,形成工作合力
  • (四)加强宣贯解读,以普法促守法