2022～2023年东北地区经济社会形势分析与展望

摘要：

东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要。2022年，东北地区面对复杂严峻的外部环境和疫情等超预期因素带来的困难挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实落实稳经济一揽子政策和接续措施，实现了经济平稳运行，发展质量逐步提升，社会事业稳步发展。同时，存在着人口加速流出、产业转型困难、新动能培育不足、城市群引领作用不强等长期制约经济社会发展的因素。2022年底以来的疫情防控措施优化为2023年的经济复苏带来了更多的希望，市场主体的信心将渐次恢复，东北地区经济增长将逐步向潜在经济增速的合理区间回归。为此，应以优化营商环境为基础，全面深化改革；以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力；科学统筹精准施策，构建协调发展新格局；更好支持生态建设和粮食生产，巩固提升绿色发展优势；深度融入共建“一带一路”，建设开放合作高地；更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果。

关键词：

东北地区产业转型稳增长人口变动高质量发展

作者简介：

姜瑞春:辽宁社会科学院产业经济研究所所长、研究员，美国IVLP项目高级访问学者，辽宁省中青年决策咨询专家库专家，辽宁省中小企业协会秘书长，中国统计学会第十届理事会理事，主要研究方向为产业经济、区域经济、技术经济等，出版《新兴产业与区域经济转型发展研究》《构建辽宁沿海经济带重点园区业绩考核体系的对策研究》《后金融时代产业发展与安全研究》《资源型地区产业升级的载体和模式研究》《产业转型升级与区域经济高质量发展研究》5部专著（含合著），从2011年开始，连续13年为“辽宁蓝皮书”“东北蓝皮书”总报告的主要执笔人。

姜岩:辽宁社会科学院产业经济研究所研究室主任、研究员，研究方向：产业经济、宏观经济。

程显扬:辽宁社会科学院社会学研究所助理研究员，主要研究方向为社会保障。